Predkladateľ: Zuzana Zvolenská, ministerka zdravotníctva SR
Cieľom návrhu zákona je upraviť povinnosti zamestnávateľa týkajúce sa ochrany zdravia pri práci súvisiace so zabezpečením zdravotného dohľadu nad pracovnými podmienkami a nad zdravím zamestnancov. Taktiež sa v jednom zákone upravujú podmienky činnosti pracovnej zdravotnej služby (PZS), ktoré boli v doterajšej právnej úprave rozdelené do dvoch zákonov, čo spôsobovalo problémy v aplikačnej praxi.
Povinnosť zamestnávateľa zabezpečiť zdravotný dohľad pre všetkých zamestnancov je upravená diferencovane podľa miery zdravotného rizika vyplývajúceho z pracovných podmienok.
Zamestnávateľ, ktorého zamestnanci vykonávajú práce zaradené do kategórie:
- 1 a 2 môže zabezpečiť zdravotný dohľad odborne spôsobilým zdravotníckym pracovníkom samostatne alebo využiť tím PZS
- 3 a 4 zabezpečuje zdravotný dohľad a posudzovanie zdravotnej spôsobilosti na prácu tímom PZS.
V prípade fyzickej osoby – podnikateľa, ktorá nezamestnáva iné fyzické osoby sa povinnosť chrániť svoje zdravie (a zdravie obyvateľov) vzťahuje len na osoby vykonávajúce rizikové práce, teda práce v kategórii 3 a 4. U ostatných osôb je ochrana ich zdravia pri práci v dobrovoľnej rovine.
Pri 3. a 4. kategórii môže zamestnávateľ využiť vlastných odborných zamestnancov alebo dodávateľsky spôsob na základe oprávnenia vydaného Úradom verejného zdravotníctva SR. Pri 1. a 2. kategórii môže využiť zdravotníckych pracovníkov s príslušnou špecializáciou, ktorý je právnickou osobou alebo fyzickou osobou – podnikateľom, ktorá vykonáva niektoré činnosti pracovnej zdravotnej služby.
Zákon určuje náplň činnosti PZS, ktorá v rámci pracovného dohľadu najmä hodnotí zdravotné riziká, podieľa sa na vypracovaní posudku o riziku pre zamestnávateľa návrhov na zaradenie práv do kategórií z hľadiska zdravotných rizík, zúčastňuje sa na vypracovávaní programov ochrany zdravia zamestnancov, pripravuje rozbory pracovnej neschopnosti, chorôb z povolania a ochorení súvisiacich s prácou, zúčastňuje sa na organizovaní systému prvej pomoci u zamestnávateľa a vzdeláva zamestnancov na poskytovanie prvej pomoci a ďalšie činnosti súvisiace s ochranou zdravia zamestnancov.
Podrobne sú rozpracované podmienky posudzovania zdravotnej spôsobilosti na prácu na základe lekárskych preventívnych prehliadok vo vzťahu k práci a povinnosti zamestnávateľa zabezpečiť lekárske preventívne prehliadky. Na zabezpečenie jednotného postupu lekárov, ktorí vykonávajú lekárske preventívne prehliadky, sú v prílohe návrhu zákona doplnené vzory lekárskych posudkov o zdravotnej spôsobilosti na prácu.
Upravuje sa aj problematika hodnotenia dopadov na verejné zdravie. Zavedením metodológie hodnotenia dopadov na zdravie populácie do praxe sa predpokladá integrovanejší prístup k prevencii a zlepšenie a podpora zdravia obyvateľov Slovenskej republiky.
