Predkladateľ: Peter Kažimír, podpredseda vlády a minister financií SR
Cieľom návrhu zákona je odstránenie disproporcií, ktoré vznikajú pri aplikácii ustanovení zákona o miestnych daniach vo vzťahu k zdaňovaniu motorových vozidiel. Doterajšie poznatky poukazujú na nejednotný prístup vyšších územných celkov najmä pri určovaní sadzieb dane a oslobodení, čo má vytvárať v rámci SR rozdielne podmienky pre rozvoj podnikateľského prostredia a nerovnaké zaťaženie podnikateľov touto daňou. Tým, že vyššie územné celky zákonnú možnosť na zníženie dane pre ekologické vozidlá využívajú v nepatrnej miere alebo nevyužívajú vôbec, zaniká zo strany podnikateľov záujem o zvyšovanie investícií do modernejších a ekologickejších vozidiel. Podnikatelia sa často snažili vyhnúť vyššiemu zdaneniu napríklad preregistrovaním vozidiel do iného samosprávneho kraja s nižšími sadzbami alebo vyššími úľavami na dani.
V záujme odstránenia nežiaducich deformácií pri zdaňovaní motorových vozidiel sa pristúpilo k zásadnej zmene, a to k vyňatiu dane z motorových vozidiel z fakultatívnych miestnych daní v kompetencii vyšších územných celkov a k vypracovaniu nového zákona, ktorým sa upraví samostatne len daná oblasť zdaňovania z úrovne štátu. Základné atribúty zdaňovania motorových vozidiel, ako je predmet dane, daňovník, zdaňovacie obdobie, základ dane, platenie preddavkov a správa dane, sa podľa predmetného návrhu zachovávajú. Jednotne sa upravujú sadzby dane, oslobodenia, zvýšenia a zníženia sadzieb daní, ktoré budú platné v rámci celej SR.
Zmena nastáva pri rozpočtovom určení tejto dane, ktorá bude po novom plynúť do štátneho rozpočtu a v príjmoch vyšších územných celkov bude kompenzovaná úpravou podielu na dani z príjmov fyzických osôb. Sadzby dane a úľavy z dane najmä pre ekologické vozidlá sa uvedú priamo v zákone.
Novelizáciou zákona o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady sa vypúšťajú ustanovenia, ktoré sa týkali dane z motorových vozidiel. V tejto súvislosti prejdú novelizáciou aj zákon o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov územnej samospráve, zákon o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a v záujme legislatívnej čistoty sa súčasne novelizuje aj daňový poriadok.
Navrhuje sa, aby zákon nadobudol účinnosť 1. januára 2015, tým by bola nová právna úprava účinná pre zdaňovacie obdobie roku 2015.
